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2019年01月11日 09:42:06 新浪财经网

  药监局:宣称“药妆”系违法

  北京商报讯(记者 方彬楠 白杨)1月10日,国家药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)发布关于化妆品监督管理常见问题解答公告,公告就消费者对“药妆品”概念的疑问作出了解答,称:“不但是我国,世界上大多数的国家在法规层面均不存在‘药妆品’的概念,对于以化妆品名义注册或备案的产品,宣称‘药妆’、‘医学护肤品’等‘药妆品’概念的,属于违法行为。”

  为何国外有所谓的“药妆品”,而我国化妆品法规中并没有“药妆品”概念?对此,国家药监局回应称:“避免化妆品和药品概念的混淆,是世界各国(地区)化妆品监管部门的普遍共识。部分国家的药品或医药部外品类别中,有些产品同时具有化妆品的使用目的,但这类产品应符合药品或医药部外品的监管法规要求,不存在单纯依照化妆品管理的‘药妆品’。”

  此次国家药监局也指出,我国现行《化妆品卫生监督条例》中第十二条、第十四条规定,化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症,不得宣传疗效,不得使用医疗术语,宣传中不得宣传医疗作用。

  值得关注的是,虽然“药妆”概念在我国属于违法行为,但消费者在日常生活中依然经常可以见到一些打着“药妆”招牌的产品。

  森田客服的工作人员告诉北京商报记者,品牌名称在台湾地区叫作“森田药妆”,而在内地则受到相关部门规定,仅称“森田”。但在森田官方微信订阅号和森田官方微信公众号中依然自称为“森田药妆”。

  此外,北京商报记者在走访调查时也发现,部分药店中也销售化妆品,但对于是否具有治疗效果,店员的回答却不尽相同。

  对于化妆品是否可以在药店出售,上海衡孚律师事务所律师张润东在北京商报记者采访时表示:“在药店出售化妆品是否符合法律规定,要看在工商行政管理局许可的营业执照上,核准的经营范围中有无‘化妆品’类别,如无则属于违法行为。”

  资深专家张兵武则表示,化妆品之所以称是药妆品牌,首先是建立在消费者对于产品的认知上,消费者普遍认为药妆的安全注册账号免费送体验金和功效注册账号免费送体验金都会更高,另外称药妆也可以帮助品牌进入一些特殊渠道,例如医药渠道、医疗美容渠道等。

  特别的是,经北京商报记者梳理,发现有些品牌虽然打着“药妆”旗号,但产品并非“安全可靠”。以森田为例,在多次抽检中,森田产品均被列在了不合格产品名单中。

  “依据《化妆品卫生监督条例》及其实施细则和《化妆品命名规定》、《化妆品命名指南》,为保证化妆品命名科学、规范,保护消费者权益,对于化妆品的命名、宣传和生产等应当符合相关的法律法规。”对于存在违法行为的企业,上海衡孚律师事务所律师李红俊表示,违反上述规定宣传化妆品的,由相关部门依据具体情况,对生产部门可以处以警告、责令企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》,对经营单位可以责令停止经营,没收违法所得,并且可以处违法所得2-3倍的罚款。

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